Учителя — государственные служащие в системе общественного образования. Они представляют одну из самых массовых профессиональных групп и имеют право на страховое и пенсионное обеспечение. На сегодняшний день, учительский труд в России один из самых низкооплачиваемых.
Расчет заработной платы педагога
С 1 сентября 2013 года введена новая система начисления заработной платы учителей. До этого времени в расчеты были включены компенсационные и стимулирующие выплаты вместе с окладом. При этом оклады педагогов различались и зависели напрямую от стажа и квалификации. Теперь оклады всех педагогов равны и из них исключена категория учителя. Получается, что учителей со значительным стажем и высшей категорией приравняли к начинающим специалистам.
Доплаты учителям теперь зависят от начисления премий из специального фонда. Для этого формируется общая картина рейтинга из различных показателей:
- Участие в региональных, общешкольных, межрегиональных учебных и социальных проектах. Здесь подразумевается участие в олимпиадах, соревнованиях, учебных проектах и экскурсиях.
- Успеваемость учащихся и их достижения.
- Взаимодействие с родителями.
- Работа с детьми из неблагополучных семей.
- Оформление кабинета.
На основании оценки вышеперечисленных показателей будут начисляться баллы и, соответственно, премии. Также прямое влияние на заработную плату оказывает количество учеников, количество часов, разряд и районный коэффициент.
Средняя заработная плата на сегодняшний день по регионам разнится (для сравнения):
- В Москве и близлежащих регионах она составляет от 35-37 тысяч рублей.
- В Иркутске и Иркутской области заработная плата составляет около 18 тысяч
- В Калининграде этот показатель колеблется на уровне 16 тысяч рублей.
- В Ростове-на -Дону средняя заработная плата не превышает 20 тысяч рублей.
- В республике Саха Якутия средний показатель равен 32 тысячам рублей.
- В Тюменской области и Чукотском автономном округе средняя заработная плата составляет 50 — 54 тысячи рублей.
Конечно, все приведенные данные усреднены и не имею четких границ, поскольку зависят от различных факторов. Вышеприведенные показатели приоткрывают только край «занавеса». Надо сказать, что последняя индексация зарплата работников в сфере образования индексировалась несколько лет назад. Учитывая рост цен и уровень инфляции, можно смело говорить о том, что все повышения заработных платы учителей обесцениваются.
Заработная плата учителей в разных странах
| Страна | Минимальная зарплата учителя в месяц, руб. |
| США | 143200 |
| Великобритания | 132500 |
| Канада | 206700 |
| Бельгия | 147800 |
| Франция | 100160 |
| Швеция | 278700 |
| Германия | 148500 |
| Польша | 34900 |
Если сравнивать мировые показатели заработных плат, то самая большая зарплата у учителя в Люксембурге (). Она составляет 4182 евро для начинающего педагога ежемесячно, а максимальная оплата — 7377 евро.
Если не брать в расчет показатели зарплаты российских педагогов, то самая низкая оплата труда в Польше и Словакии. Для начинающего специалиста она составляет 611 евро ежемесячно, а для педагога со стажем — 1015 евро.
Заработная плата российских учителей в цифрах
по поручению Президента Российской Федерации до конца 2013 года учителям должны повысить заработную плату до среднего по экономике. Считается, что этому будет способствовать новая методика расчета оплаты труда, о которой мы говорили выше.
Максимальное начисление баллов устанавливается органами местного самоуправления в каждом регионе отдельно. И говорить о том, насколько повысят зарплату учителей сложно, поскольку в 34 регионах просто не хватает средств на эти цели, в связи, с чем они вынуждены брать кредиты.
По данным Министерства образования и науки, повышение уровня оплаты труда педагогов составило ориентировочно 18,5% по России. Средняя заработная плата учителя теперь составляет около 25 тысяч рублей. При этом оклад учителя в среднем должен составить 26 тысяч рублей по стране, а денежные средства на выплаты местные органы власти должны искать самостоятельно.
Конечно, за прошедшее десятилетие заработная плата работников образования выросла, но с учетом редких индексаций сложно судить об уровне ее действительного повышения.
| Средняя заработная плата в месяц | |
| 2003 год | 3133 руб. |
| 2004 год | 3842 руб. |
| 2005 год | 4876 руб. |
| 2006 год | 6061 руб. |
| 2007 год | 7748 руб. |
| 2008 год | 8743 руб. |
| 2009 год | 12800 руб. |
| 2010 год | 17436 руб. |
| 2011 год | 20532 руб. |
| 2012 год | 21200 руб. |
| 2013 год | 25100 руб. |
В России самую большую заработную плату получают учителя в Москве, Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа (42300 рублей, 38200 рублей и 36800 рублей соответственно), самая низкая заработная плата в Карачаево-Черкесской республике — 11400 рублей.
Как известно, школьный учитель – это довольно широкое понятие, объединяющее несколько специальностей. Поэтому педагоги получают разные заработные платы, зависящие от многих условий начиная от конкретной должности и заканчивая спецификой региона и статусом школы. Однако порядок расчета окладов и надбавок сотрудников российских государственных школ является общим, поэтому его можно применять, в частности, осуществляя расчет зарплаты учителя начальных классов.
Составные части заработной платы
Жалование учителей состоит из:
- базовой части;
- компенсационной;
- стимулирующих выплат;
- премий.
В обычных школах, где нет классов коррекции и прочих особых условий, расчет заработной платы учителя зависит от количества проведенных уроков и числа учеников. Здесь же учитывается внеклассная нагрузка, например, проверка домашней работы, выполнение обязанностей классного руководителя и так далее. Также существуют коэффициенты, зависящие от стажа педагога и категории его квалификации.
Компенсационные выплаты предусматриваются, если педагог работает ночью, в опасных условиях, в частности, с химическими реактивами. Стимулирующие выплаты входят в премии и предназначены для поощрения педагога за хорошие показатели учеников при сдаче экзаменов, победы обучающихся на олимпиадах, внедрение новых дидактических учебных материалов и прочие успехи в работе. Однако такая премия не может превышать 60% оклада. Премирование педагогов происходит по принципу остальных бюджетных учреждений: выплачиваются квартальные и годовые премии, а также определенная сумма начисляется к праздничным датам.
Зарплаты преподавателей обязательно проходят ежегодную индексацию, составившую, например, в 2016 г. – 7%.
Как рассчитывается зарплата учителя средней статистической школы
Сегодня в Интернете существует несколько электронных онлайн-программ по расчету заработной платы педагогов. Эти программы, конечно, требуют проверки данных, но в среднем способны подсказать, как посчитать зарплату учителя. Также расчеты можно провести вручную.
Вначале необходимо взять базовую ставку (20 часов в неделю для начальной школы) оклада, составляющую сегодня 3000-3500 рублей. К базовой ставке могут применяться повышающие коэффициенты, если педагог:
- преподает в селе (0.25);
- в коррекционном учреждении (0.2);
- в интернате для сирот (0.2);
- в интернате (0.15);
- обладает навыками преподавания местных наречий, например, чеченского языка (0.15).
К ней прибавляются имеющиеся коэффициенты:
- за наличие у учителя высшего образования;
- квалификационную категорию;
- почетное звание (до 0.2);
- стаж работы;
- наличие ученой степени (10% за кандидатскую и 20% за докторскую диссертации);
- статус учебного заведения (лицей или гимназия), который дает надбавку 0.15.
Руководство учебного заведения вправе устанавливать коэффициенты за сложность преподаваемой дисциплины. Данные выплаты осуществляются из средств самой школы, поэтому государство их не регламентирует.
К базовой ставке добавляются остальные виды выплат. Так как рассчитать зарплату учителя начальных классов?
Приблизительный расчет реальных доходов учителя начальной школы со средней квалификацией
Чтобы человеку было понятно, чего ему ожидать от работы в начальных классах, можно провести приблизительный расчет. Полученные данные актуальны на начало 2017 г. Для определения оклада возьмем следующие данные:
- усредненный стаж работы (от 5 до 10 лет), который дает + 10% к окладу;
- первую категорию (коэффициент 1.5);
- полное высшее педагогическое образование, за которое полагается надбавка в размере трети базовой ставки;
- предполагаемый преподаватель предположительно работает в обычной школе и не имеет дополнительных заслуг в виде почетных званий и ученой степени;
- в школах устанавливаются коэффициенты за сложность предметов, однако для обычного учителя начальной школы такой надбавки не существует;
- за классное руководство в начальной школе выплачивается 15% оклада;
- еще 10% полагается в счет компенсации затраченного времени на проверку тетрадей;
- ровно столько же выплачивается заведующему учебным кабинетом, он обычно имеется у учителя начальных классов.
В результате проведенного расчета получилась сумма 10115.88 рублей . Именно на такой доход стоит ориентироваться человеку, желающему работать в начальной школе.
Средняя ЗП учителей
Как видно, базовая заработная плата в школе до сих пор не дотягивает до средних показателей в регионах. Тем не менее в наше время реализуются региональные стимулирующие программы, в рамках которых учителям выплачиваются премиальные. Это позволяет существенно приблизить размеры учительских зарплат к среднестатистическим показателям. К тому же нельзя оставлять за рамками внимания регулярные обязательные премии, которые в целом служат хорошим дополнением к основному окладу.
Учитель – весьма ответственная профессия. На западе эта специальность считается одной из самых престижных и высокооплачиваемых. Но в России ситуация сложилась иным образом. В Российской Федерации учителя и преподаватели не так ценятся, их труд оплачивается не по достоинству, поэтому зарплаты учителей в России сложно назвать высокими. Они находятся на среднем уровне.
Как известно, где осуществляется трудовая деятельность. Самые высокие заработные платы получают учителя, работающие в Магаданской области, Ненецком и Ханты–Мансийском округе.
Самые низкие заработные платы у учителей Дагестана, Черкесской республики и Мордовии.
Согласно статистическим данным за 2018 год, средняя зарплата учителя превышает среднюю зарплату по региону, в котором работает педагог. Но это касается не всех областей. В Курске учитель зарабатывает меньше средней зарплаты по субъекту федерации.
Так как статистические данные относительно зарплат учителей в России в 2019 году еще не публиковались, в таблице указаны оклады педагогов за 2018 год.
| Город/республика | Размер средней заработной платы по региону (выражено в рублях) | Размер средней заработной платы учителя (выражено в рублях) |
| г. Москва | 58 760 | 57 780 |
| Ямало-Ненецкий округ | 76 500 | 83 175 |
| Чукотка | 75 400 | 76 715 |
| Немецкий округ | 65 370 | 75 150 |
| Ханты-Мансийский округ | 56 925 | 73 190 |
| Магадан | 58 800 | 73 175 |
| Камчатка | 52 280 | 69 480 |
| Саха | 49 140 | 62 780 |
| Мурманск | 42 686 | 57 410 |
| Сахалин | 53 235 | 56 734 |
| Коми | 39 465 | 54 200 |
| Московская область | 37 600 | 48 235 |
| Хабаровск | 34 835 | 47 830 |
| Тюмень | 33 715 | 42 655 |
| Красноярск | 33 515 | 41 725 |
| Приморский край | 31 694 | 41 694 |
| Санкт — Петербург | 38 935 | 41 725 |
| Архангельск | 32 585 | 40 605 |
| Хакасия | 28 100 | 38 630 |
| Амур | 31 500 | 38 320 |
| Екатеринбург | 29 050 | 37 050 |
| Карелия | 28 980 | 36 310 |
| Иркутск | 30 695 | 34 700 |
| Татарстан | 27 215 | 33 670 |
| Бурятия | 27 060 | 33 235 |
| Ленинградская область | 31 240 | 32 115 |
| Ярославль | 24 315 | 31 765 |
| Тыва | 23 365 | 31 515 |
| Краснодар | 25 440 | 31 435 |
| Вологда | 26 020 | 31 265 |
| Омск | 25 585 | 31 200 |
| Кемерово | 26 135 | 31 145 |
| Пермь | 26 230 | 31 070 |
| Томск | 31 415 | 30 500 |
| Рязань | 23 025 | 28 620 |
| Самара | 24 925 | 28 620 |
| Новосибирск | 26 120 | 28 545 |
| Ростов | 22 625 | 28 380 |
| Челябинск | 27 020 | 28 260 |
| Калининград | 26 010 | 28 110 |
| Липецк | 22 315 | 27 887 |
| Смоленск | 21 550 | 27 715 |
| Калуга | 26 950 | 27 600 |
| Ставрополь | 21 485 | 26 925 |
| Владимир | 21 875 | 26 795 |
| Чувашская республика | 20 275 | 26 390 |
| Алтай | 22 030 | 26 200 |
| Тула | 24 665 | 26 060 |
| Оренбург | 22 935 | 25 930 |
| Воронеж | 22 930 | 25 930 |
| Волгоград | 22 900 | 25 800 |
| Астрахань | 22 565 | 25 700 |
| Тверь | 23 825 | 25 690 |
| Ульяновск | 20 365 | 25 487 |
| Ингушетия | 21 170 | 25 080 |
| Новгород | 24 285 | 24 885 |
| Адыгея | 20 175 | 24 820 |
| Удмуртская республика | 22 770 | 24 434 |
| Псков | 20 343 | 24 430 |
| Башкортостан | 23 580 | 24 260 |
| Орлово | 20 064 | 24 155 |
| Тамбов | 19 675 | 23 695 |
| Брянск | 20 240 | 23 445 |
| Белгород | 22 920 | 23 400 |
| Иваново | 19 750 | 23 040 |
| Калмыкия | 19 020 | 22 515 |
| Чеченская республика | 21 935 | 22 080 |
| Киров | 20 265 | 22 045 |
| Курган | 20 180 | 22 030 |
| Пенза | 21 445 | 21 770 |
| Саратов | 21 280 | 21 525 |
| Северная Осетия | 19 845 | 21 385 |
| Марий Эл | 19 555 | 20 965 |
| Алтайский край | 18 725 | 20 140 |
| Мордовия | 18 700 | 19 940 |
| Дагестан | 18 500 | 17 449 |
Средняя зарплата педагога в 2018 году в Москве равна 70 тыс. рублей. Школьный учитель, работающий в Санкт–Петербурге, в нынешнем году получает не менее 65 тыс. рублей. В городах административного назначения в 2018 году средней заработной платой является сумма в 44 тыс. рублей.
Во многих городах и областях в 2019 году средняя заработная плата педагога не изменилась. В маленьких городах учителя получают примерно по 15 тыс. – 20 тыс. рублей. В областных центрах оклад учителя равен 20 тыс. рублей. А педагог, работающий в сельской местности, может рассчитывать на зарплату от 8 тыс. до 10 тыс. рублей.
Согласно указу, подписанному президентом РФ, в этих областях в 2019 году произойдёт повышение зарплат, но на сумму не больше 2 тыс. рублей.
На территории Крыма в 2019 году учитель зарабатывает не более 22 тыс. рублей.
Но стоит помнить, что величина оклада школьного учителя также напрямую зависит от таких факторов, как:
- Выслуга лет.
- Количество отработанных часов.
- Уровень квалификации.
- Наличие особых заслуг.
- Наличие дополнительных нагрузок (классное руководительство, дополнительная работа с детьми из малообеспеченных семей).
К сожалению, дополнительные выплаты за большой стаж и опыт работы учителям не предусмотрены.
Согласно новой реформе, молодые специалисты будут получать одинаковую заработную плату с учителями, которые проработали в школе более 10-15 лет.
Завучи в школах Москвы зарабатывают от 50 тыс. рублей в месяц. А ежемесячный оклад директора школы просто поражает – 200 тыс. рублей. В прошлом году заработная плата руководителей школы согласно указу была поднята в 1,5 раза.
Оклады преподавателей вузов
Средний оклад преподавателя высшего учебного заведения равен 30 тыс. рублей. Ассистент, не имеющий учёной степени, получает примерно 12 тыс. рублей. Преподаватель, имеющий звание доцента, зарабатывает около 17 тыс. рублей. Профессора получают примерно по 30 тыс. рублей. Но такие оклады зачастую получают сотрудники образовательной сферы, работающие в более развитых и крупных городах.
Преподаватели провинциальных высших учебных учреждений со степенью доцент получают по 10 тыс. рублей в месяц. А ежемесячный заработок кандидата наук не превышает 9 тыс. рублей.
В редких случаях преподаватели получают от 40 тыс. до 50 тыс. рублей. Но такая заработная плата выплачивается лишь тем сотрудникам, которые дополнительно занимаются кураторством или занимают должности заведующих кафедрой.
Реальная зарплата профессора МГУ в 2017 году
Деканы факультетов в среднем получают ежемесячно по 100 тыс. рублей. А заработная плата ректоров и проректоров просто поражает своими размерами. Представители, имеющие такие должности, могут зарабатывать от 300 тыс. рублей в месяц.
В Санкт–Петербурге в государственном университете средняя заработная плата профессора равна 55 тыс. рублей. А доцент в этом же высшем учебной заведении будет ежемесячно получать от 14 тыс. рублей.
В конце 2018 года Госдума утвердила обновленную версию рекомендаций по поводу установления обновленной системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, в том числе и педагогических работников. Данное решение было определено трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. При этом правила, которые действовали до этого, утратили свою силу, и в 2019 году использоваться не будут. Сегодня поговорим об изменениях в системе оплаты труда педагогических работников и о том, как поменяется подход к данному вопросу.
В 2019 с новыми показателями и без понижения заработной платы
Начиная с 2019 года, оплата труда педагогических работников будет рассчитываться с учетом нового показателя. Отныне при формировании дохода учителей и преподавателей в обязательном порядке учитывается среднемесячный заработок наемных сотрудников частных компаний и индивидуальных предпринимателей. С текущего года данный критерий обязательно должен учитываться при разработке планов затрат, направленных на увеличение размера оплаты труда педагогических работников и сотрудников других бюджетных сфер. В июле 2018 года правительством Российской Федерации издано постановление, в соответствии с которым Росстат был обязан подготовить вышеуказанные данные до 15.04.2019.
При обсуждении трехсторонней группой нового регламента в документ был внесен пункт о недопустимости понижения заработной платы сотрудников детских садов, школ и государственных университетов. В соответствии с данной нормой, в 2019 году уровень оплаты труда педагогических работников будет не ниже, чем в 2018. Соответственно, педагоги из детских садов получат зарплату не ниже средней по России (в прошлом году – чуть более 28 000 рублей).
Еще одной важной новостью для педагогов стал учет показателя минимального размера оплаты труда. В прошлом году данный показатель находился на уровне 6 200 рублей. Новыми рекомендациями определено, что работник образовательного учреждения не может получить заработную плату ниже установленного показателя, при условии, что он полностью выполнил установленную норму и отработал достаточное количество часов. Однако никто не застрахован от ситуаций, при которых педагог отработает меньше времени, чем ему положено. Если работнику пришлось столкнуться с такой неприятностью, расчет оплаты труда будет осуществляться исходя из фактически отработанного времени, отталкиваясь от МРОТ.
Для того чтобы обеспечить полноценное внедрение рекомендаций в учреждении, работодателю, а также представителям властей необходимо обратить внимание на некоторые аспекты. В частности, к таковым относятся:
- Установление размеров оклада заработной платы должно осуществляться в соответствии с квалификационной группой работника.
- Если сотрудник бюджетного учреждения работает на должности, которая не имеет отношения к профессиональным категориям, ставка его заработной платы рассчитывается исходя из трудности возложенных на него обязанностей.
- Следует обязательно учитывать необходимость использования стимулирующих выплат и всевозможных компенсаций. Данный вопрос должен быть отражен в региональных и муниципальных нормативно-правовых актах.
- Утверждать штатное расписание имеет право исключительно руководитель детского сада, школы, ВУЗа, иной бюджетной организации.
- После внедрения новых рекомендаций в образовательном учреждении доход педагога должен быть не меньшим, чем был до этого. Данная норма применяется ко всем без исключения сотрудникам, чья норма трудовой деятельности осталась на прежнем уровне или повысилась.
- Норма оплаты труда должна определяться исходя из выполнения работником собственных профессиональных обязанностей на протяжении определенного промежутка времени (недели, месяца, года).
Что касается нормы труда педагогов, теперь ее изменение в ту или иную сторону непосредственно скажется на итоговом заработке. Поэтому рекомендациями предусмотрено отражение фактической нагрузки педагога в трудовом соглашении. Данная норма коснется таких работников, как:
- школьные учителя;
- университетские преподаватели;
- тренеры детских спортивных секций;
- лица, ведущие деятельность в сфере дополнительного образования.
С учетом данных нововведений, любые изменения в рабочем времени педагога также должны отражаться в трудовом соглашении. При этом следует помнить об условиях, при которых такое может стать возможным:
- по соглашению сторон договора;
- в исключительных случаях – в одностороннем порядке со стороны руководителя образовательного учреждения. Данная норма может быть использована в случае, если уменьшилось количество рабочего времени по учебному плану, образовательная организация не набрала достаточного количества учеников и т. д.
Еще одним немаловажным новшеством является дополнительное внимание к педагогам, имеющим среднее специальное образование. Рекомендациями предусмотрена невозможность ущемления трудовых прав сотрудников, которые не имеют высшего образования. Соответственно, больше не могут использоваться понижающие коэффициенты по специальности, на которую требуется работник с дипломом о получении высшего образования. Таким образом, отсутствие необходимого документа больше не позволит работодателю экономить на оплате труда сотрудника учебного заведения. В этом плане он уравнивается в правах с педагогами, имеющими высшее образование.
Сегодня данные рекомендации одобрило немалое количество педагогических работников. Действительно, новый документ существенно расширил их возможности в плане оплаты труда и повысил их защищенность от неправомерных действий руководителя образовательной организации. Ожидается, что данные рекомендации будут действовать в ближайшие несколько лет и постепенно дорабатываться, чтобы доход педагогов дорос до достойного уровня.
«Учительская газета» опубликовала статистику средних заработных плат школьных учителей в Москве, данные, которые приводит издание, основаны на официальных цифрах столичного департамента образования. В ведомстве проанализировали зарплаты в 590 образовательных учреждениях, и статистика получилась достаточно интересная.
Несмотря на то, что оплата труда учителей в Москве достойная, если рассматривать общую картину, то можно заметить, что в некоторых школах зарплата отличается на 20%.
Так, например, в школе №1518 среднемесячная заработная плата в минувшем году составила 115 тысяч 289 рублей, причем доля педагогов, чей заработок превышает 60 тысяч, составила 100% от всего педагогического состава. Примерно аналогичная картина в школе №1252, там педагоги получают 109 тысяч 679 рублей. Но зарплату выше 60 тысяч получают не все, а только 98% в общей численности учителей.
Средняя заработная плата в школе №2036 — 97 тысяч 356 рублей, все учителя получают больше 60 тысяч. В общеобразовательной школе №625 в среднем представители одной из самых уважаемых профессии зарабатывают 86 тысяч 923 рубля, все зарабатывают больше 60 тысяч.
В школе №1552 педагоги зарабатывают около 75 тысяч рублей, заработок 95% педагогов превышает 60 тысяч.
И, наконец, самая скромная, но тем не менее, объективно достойная средняя заработная плата в школе №1708. Там педагоги получают 69 тысяч 177 рублей, больше 60 тысяч получают 84% учителей.
Руководитель департамента образования города Москвы Исаак Калина неоднократно отмечал, что подход, который применяется при формировании средней заработной платы в столице, является одним из самых эффективных и справедливых в стране.
«Важно, чтобы вектор финансирования был направлен на ученика, то, что сегодня заложено в московской системе образования. Когда я слышу про бухгалтерский подход к образованию, души нет, то как раз нет, подушевое финансирование, каждую душу поддерживает финансирование, а без поддержки финансирования душе всегда плохо. Это человеческий, гуманитарный подход», — подчеркивал Калина.
В настоящий момент в московских школах 50% наименее оплачиваемых педагогов получают заработную плату, достаточную для того, чтобы обеспечить себе комфортный уровень жизни.
Согласно статистике, которую приводит территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, средняя заработная плата в столице в III квартале составила 69 тысяч 847 рублей. А глава департамента экономической политики и развития Москвы Владимир Ефимов в октябре заявлял, что в среднем по 2017 году зарплата должна составить 63 тысячи рублей.
К слову, тот же Мосгорстат приводит среднюю заработную плату в сфере образования в столице за октябрь, она составила 77 тысяч 294 рубля, что значительно превышает среднюю зарплату по Москве.
